PUKË – Pretendimet e ngritura së fundmi për gjoja “nepotizëm” në Bashkinë Pukë, pas një shkrese të dërguar nga Dega lokale e Partisë Demokratike pranë Komisionit Qendror të Zgjedhjeve dhe publikimeve në disa media, nuk gjejnë mbështetje në interpretimin zyrtar të legjislacionit në fuqi dhe as në praktikën institucionale që ndjek administrata vendore.
Burime pranë Bashkisë Pukë bëjnë me dije se kërkesa përmban pasaktësi në informacion dhe nuk merr në konsideratë procedurat administrative që ndiqen në çdo rast punësimi, në përputhje me kuadrin ligjor dhe kompetencat e organeve përgjegjëse.
Institucioni përgjegjës për trajtimin e konfliktit të interesit, Inspektorati i Lartë i Deklarimit dhe Kontrollit të Pasurive dhe Konfliktit të Interesave (ILDKPKI), në interpretimin e tij ligjor është shprehur qartë:
“Fakti që familjarë të një anëtari të Këshillit Bashkiak janë të punësuar në administratën e bashkisë, në vetvete, nuk përbën automatikisht konflikt interesi.”
Ky përcaktim ligjor përbën element thelbësor, pasi sqaron se marrëdhënia familjare nuk është e mjaftueshme për të përcaktuar ekzistencën e një shkeljeje.
Më tej, ILDKPKI thekson se konflikti i interesit lind vetëm në rrethana konkrete:
“Konflikti i interesit lind në rastet kur këshilltari merr pjesë në shqyrtimin, diskutimin apo vendimmarrjen për çështje që lidhen drejtpërdrejt me interesat e familjarit të tij.”
Pra, ligji e lidh konfliktin e interesit me përfshirjen në vendimmarrje dhe jo me faktin e punësimit në vetvete.
Një tjetër sqarim i rëndësishëm i institucionit përgjegjës është:
“Punësimi i familjarëve, nëse është kryer në përputhje me procedurat ligjore dhe kompetencat e organit administrativ përgjegjës, nuk përbën në vetvete papajtueshmëri me funksionin e anëtarit të këshillit bashkiak.”
Sipas burimeve administrative lokale, në Bashkinë Pukë janë ndjekur procedurat përkatëse ligjore dhe këshilltarët bashkiakë nuk kanë rol në proceset administrative të punësimit, të cilat janë kompetencë e strukturave ekzekutive dhe jo e organit përfaqësues.
Gjithashtu, ILDKPKI nënvizon se:
“Vlerësimi konkret i ekzistencës së konfliktit të interesit bëhet rast pas rasti, bazuar në rrethanat faktike.”
Ky përcaktim ligjor përjashton çdo përfundim të përgjithshëm pa një analizë konkrete dhe verifikim institucional.
Në këto kushte, referuar interpretimit zyrtar të ligjit dhe praktikës administrative, pretendimet për “nepotizëm” në Bashkinë Pukë nuk mbështeten në elementët që përcakton legjislacioni për konfliktin e interesit.
Përfundimisht, kuadri ligjor shqiptar dhe interpretimi i institucionit kompetent konfirmojnë se punësimi i familjarëve, kur kryhet sipas procedurave dhe pa përfshirje në vendimmarrje nga zyrtari përkatës, nuk përbën shkelje dhe nuk mund të konsiderohet konflikt interesi.
